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索 引 號: xzf-2019-00007 發文日期: 2019年06月10日 發布機構:

文 號: 西政發〔2019〕7號

縣人民政府關于印發鄖西縣2019年統籌整合財政涉農資金支持精準扶貧工作方案(年初)的通知

 
  

 

 

 

 

 

 

 

 

西政發〔20197

 

 

關于印發鄖西縣2019年統籌整合財政涉農資金

支持精準扶貧工作方案(年初)的通知

 

各鄉鎮(場、區)人民政府(管委會),縣政府各部門:

經縣政府同意,現將《鄖西縣2019年統籌整合財政涉農資金支持精準扶貧工作方案(年初)》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

  


鄖西縣2019年統籌整合財政涉農資金

支持精準扶貧工作方案(年初)

 

為優化資源配置,集中財力支持精準扶貧精準脫貧,有效提高資金使用精準度和效益,確保如期實現脫貧目標,根據《國務院辦公廳關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》(國辦發〔201622)、《財政部 國務院扶貧辦關于做好2019年貧困縣涉農資金整合試點工作的通知》(財農〔20197)、《省人民政府辦公廳關于創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》(鄂政辦發〔201563)、《省人民政府辦公廳關于完善財政資金統籌整合長效機制的通知》(鄂政辦發〔201811)、《省財政廳關于貫徹落實<省人民政府辦公廳關于創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見>的通知》(鄂財農發〔2015127)等文件要求,結合我縣實際,制定本統籌整合方案。

一、指導思想

精準扶貧,不落一人為總體要求,以貧困縣摘帽、貧困村出列、貧困人口脫貧、全面建成小康社會為目標,以脫貧成效為導向,以扶貧規劃為引領,以精準扶貧五大工程和重點扶貧項目為平臺,通過統籌整合使用各級各類財政涉農資金,撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發,進一步提高資金使用精準度和效益,確保如期完成脫貧攻堅任務,促進全縣經濟社會又好又快發展。

二、基本原則

一是統一思想、抓好落實;二是全面統籌(整合)、縣為主體;三是瞄準貧困、精準施策;四是權責對應、激勵約束;五是公開透明、接受監督。

三、統籌范圍

統籌整合使用的資金范圍是各級財政安排用于農業生產發展和農村基礎設施建設等方面資金。

中央層面主要有:中央財政專項扶貧資金、水利發展資金(對應原農田水利設施建設和水土保持補助資金、江河湖庫水系綜合整治資金、全國山洪災害防治經費)、農業生產發展資金(對應原現代農業生產發展資金、農業技術推廣與服務補助資金)、林業改革資金(對應原林業補助資金)、農業綜合開發補助資金、農村綜合改革轉移支付、新增建設用地土地有償使用費安排的高標準基本農田建設補助資金、農村環境連片整治示范資金、車輛購置稅收入補助地方用于一般公路建設項目資金(支持農村公路部分)、農村危房改造補助資金、中央專項彩票公益金支持扶貧資金、產糧大縣獎勵資金、生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金(省級統籌部分)、農業資源及生態保護補助資金(對農民的直接補貼除外)、服務業發展專項資金(支持新農村現代流通服務網絡工程部分)、旅游發展基金、中央預算內投資用于三農建設部分(不包括重大引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發治理工程、新建大型灌區、大中型灌區續建配套和節水改造、大中型病險水庫水閘除險加固、生態建設方面的支出)。教育、醫療、衛生等社會事業方面資金,也要結合脫貧攻堅任務和貧困人口變化情況,完善資金安排使用機制,精準有效使用資金。

省級層面主要有:包括涉農項目及非農項目(如經濟建設、社會發展、支持企業發展等)、上級安排及本級安排、當年安排及結轉資金(跨年度資金)、存量資金及增量資金。用于扶貧開發的財政扶貧、以工代賑、少數民族發展、革命老區等資金,用于農村基礎設施的國土整治、農發項目、農田水利、農村一事一議獎補、現代農業、農村公路、農村飲水安全、農村電網、村衛生室等建設資金,用于農業生產的農技推廣、現代農業生產發展、農民合作社發展、農業生產防災減災等資金,用于生態環境建設的綠滿荊楚獎補、退耕還林(還草)、天然林保護、造林補貼、經濟林工程、農村環境整治等資金,用于農村社會事業發展的教育、衛生、文化等資金,用于民生的農村低保、五保戶供養、危房改造、扶貧搬遷、惠農補貼新增和集中使用部分、新型農民培訓等到村到戶資金。

市級層面主要有:精準扶貧產業資金、市扶貧資金等。

縣級層面主要有:縣級預算財政扶貧資金、財政存量資金等。

四、統籌投向及規模

2019年計劃統籌整合財政涉農資金116677萬元,重點支持精準扶貧精準脫貧五大工程”(特色產業發展、易地扶貧搬遷、連片開發工程、勞動技能培訓、社會保障工程)和美麗鄉村(鄉村旅游扶貧)項目建設。

五、保障措施

()加強組織領導。統籌整合使用財政性資金是縣委、縣政府的重大決策,是精準扶貧精準脫貧工作的需要,資金統籌整合工作在縣精準扶貧精準脫貧攻堅戰指揮部的統一領導下,成立鄖西縣統籌整合財政涉農資金支持精準扶貧工作領導小組,縣長任組長,縣委常委、常務副縣長,分管扶貧的副縣長任副組長,縣直單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設在縣財政局,與縣脫貧攻堅指揮部資金整合監管組合署辦公,縣財政局局長兼任辦公室主任,明確專人具體負責組織協調、責任落實和工作推進等。縣直各相關單位、各鄉鎮(場、區)要成立工作專班,明確專人負責,抓好工作協調和落實,形成政府主導、部門參與、各負其責、齊抓共管的工作局面。

()明確工作職責。縣脫貧攻堅指揮部及其各工作組、縣扶貧辦負責精準扶貧五大工程項目篩選審定、檢查督辦等工作;項目主管部門負責按照統籌方案要求申報并落實項目,做好項目規劃設計、立項申報、指導實施、質量監督、驗收考評,同時對統籌整合資金支出進度及使用績效承擔主體責任;縣發改局負責統籌項目對上銜接、申報與調整等工作;縣財政局負責精準扶貧資金籌集和統籌項目資金撥付監管工作;縣審計部門對統籌使用財政專項資金到位情況及項目建設成效進行審計、評價,提高使用效益;績效評價由縣脫貧攻堅指揮部辦公室、監察委、審計局、扶貧辦、財政局等部門組織開展;各鄉鎮(場、區)按照方案規劃的項目內容,加快推進實施,項目完工后及時開展自驗和整改完善,在此基礎上,向脫貧攻堅指揮部辦公室提出驗收申請,對撥付到鄉鎮(場、區)的統籌整合資金支出進度及使用績效承擔主體責任;其他相關部門在縣脫貧攻堅指揮部的領導下,各司其職,各負其責,確保工作有序推進。

()健全管理機制。一是統籌機制。堅持以規劃為引導、以重點項目為載體、以獎補資金引領統籌,建立多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水的機制,放大財政資金的使用效應,引導社會資本和金融資本支持精準扶貧。二是運行機制。統籌整合資金用于扶貧攻堅項目實行五制管理,即項目申報審核制、項目建設招標制、資金國庫集中支付制、項目竣工審計制、項目績效考核制。三是管理機制。對精準扶貧資金實行專人、專賬、專戶,國庫集中支付管理。

()嚴肅工作紀律。統籌整合的資金,嚴格按照《鄖西縣統籌整合使用財政資金管理辦法》(西政發〔20189)《鄖西縣精準扶貧精準脫貧攻堅指揮部關于進一步加強精準扶貧資金管理的通知》(西精扶發〔201711)等扶貧資金管理辦法要求使用,不得用于形象工程、政績工程,不得用于縣城規劃區內的基礎設施建設,不得用于樓堂館所建設,不得用于發放津補貼,不得用于補充公用經費不足,不得借統籌整合之名,挪用項目資金。對不按方案規定使用統籌整合資金,項目實施進度嚴重滯后者,將通報批評并追究主要領導和相關人員責任。對嚴重違法違紀的,及時移送縣紀檢監察和司法機關追責和處理。縣委、縣政府將財政專項資金統籌整合使用工作納入鄉鎮(場、區)和相關部門工作目標考核,確保財政專項資金統籌整合使用工作真正取得實效。

 

附件:1.鄖西縣2019年統籌整合資金匯總表

2.鄖西縣2019年精準扶貧五大工程統籌整合資金明細表

3.鄖西縣2019年美麗鄉村(鄉村旅游扶貧)統籌整合資金明細表



附件1        
鄖西縣2019年統籌整合資金匯總表
        單位:萬元
項    目 計劃統籌
整合資金
其   中: 備  注
財政資金 金融資本
      205150.00 116677.00 88473.00  
一、精準扶貧五大工程建設 200690.00 112217.00 88473.00  
     1、特色產業發展 88557.00 35849.00 52708.00  
     2、易地扶貧搬遷 8100.00 8100.00    
     3、連片開發工程 91978.00 56213.00 35765.00  
     4、勞動技能培訓 1470.00 1470.00    
     5、社會保障工程 10585.00 10585.00    
二、美麗鄉村建設(鄉村旅游扶貧) 4460.00 4460.00    
   1、美麗鄉村項目 4460.00 4460.00    
附件2                        
鄖西縣2019年精準扶貧“五大工程”統籌整合資金明細表
單位:戶、個、人、萬元
類別 扶 持 項 目 資  金  需  求 資  金  來  源 建  設  內  容 項目完
成時間和績效目標
責任
單位
備注
發展
規模
扶持標準(元) 資金總額   (萬元) 統籌整合
資金渠道
合計金額   (萬元) 其    中
財政資金 金融資本
  總  計     323366.20   200690.00 112217.00 88473.00        
一、特色產業發展 合 計     93557.00 —— 88557.00 35849.00 52708.00        
1、扶持到戶項目 小 計 —— —— 2425.00   2425.00 2425.00          
馬頭山羊 1000 10只以上的戶扶持5000元(新、改建羊舍30平方米以上另扶持1000元)。 600.00 1、農業農村局現代農業發展資金100萬元;
2、自然資源和規劃局林業專項轉移支付資金300萬元;
3、財政局產糧(油)大縣獎勵資金60萬元;
4、民宗局少數民族發展資金200萬元;
5、扶貧辦2019年度財政扶貧資金500萬元;
6、農業農村局農業綜合開發財政補助資金100萬元;
7、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金1117萬元;
8、2019年庫區群眾糧食補貼資金48萬元。
600.00 600.00   易地扶貧搬遷貧困戶和其他建檔立卡貧困戶當年新增能繁種羊10只以上和新、改建羊舍30平方米以上,按標準扶持。 2019.12
扶持1000戶
產業發展組  
秦巴黃牛 700 能繁母牛3頭以上的戶扶持5000元 350.00 350.00 350.00   易地扶貧搬遷貧困戶和其他建檔立卡貧困戶當年新增能繁母牛3頭以上,按標準扶持。 2019.12
扶持700戶
產業發展組  
黑毛豬 800 黑毛豬10頭以上的戶扶持4000元(新、改建豬舍30平方米以上另扶持1000元)。 400.00 400.00 400.00   易地扶貧搬遷貧困戶和其他建檔立卡貧困戶當年新增黑毛豬10頭以上(每頭30斤以上),新、改建豬舍30平方米以上,按標準扶持。 2019.12
扶持1000戶
產業發展組  
中華蜜蜂 60 每戶扶持5000元 30.00 30.00 30.00   易地扶貧搬遷貧困戶和其他建檔立卡貧困戶當年養殖中華蜜蜂10箱以上,且連續養蜂2年以上,按標準扶持。 2019.12
扶持100戶
產業發展組  
多種經營 2613 每戶扶持4000元 1045.00 1045.00 1045.00   易地扶貧搬遷貧困戶和其他建檔立卡貧困戶結合自身實際,對傳統的種養加項目有機組合進行生產經營,一戶多業,實現年多種經營凈增收1萬元以上的貧困戶,按標準扶持。 2019.12
扶持2613戶
產業發展組  
一、特色產業發展 2、獎勵到戶 2625 貧困戶自主脫貧,按西辦發〔2016〕51號文件規定每戶獎勵2000元。 525.00 扶貧辦2019年度財政扶貧資金525萬元。 525.00 525.00    對未享受產業扶持政策、易地搬遷政策和兜底保障政策,通過自主脫貧的建檔立卡貧困戶,每戶獎勵2000元。 2019.12月完成4029戶獎勵 產業發展組  
3、脫貧獎勵 18個鄉
鎮(場、區)
西辦發〔2016〕51號文件規定 968.00 1、財政預算安排881萬元;
2、扶貧辦省級重點貧困村補助資金87萬元。
968.00 968.00   實現19310戶脫貧43401人目標,按脫貧1人獎勵200元、出列33個貧困村獎勵3萬元標準執行。 2019.12
支持全縣精準扶貧工作
政策指導組  
4、帶動貧困農戶增收的市場經營主體 馬頭山羊 相關鄉鎮 西精扶發〔2017〕7號、西精扶發[2018]14號文件產業組測算預計需要扶貧資金9431萬元 3035.00 1、農業農村局現代畜牧發展資金300萬元;
2、地方政府債券資金2735萬元。
3035.00 3035.00   具有帶動易地扶貧搬遷貧困戶和其他建檔立卡貧困戶增收脫貧的市場經營主體,按照西精扶發〔2017〕7號、西精扶發[2018]14號文件標準和要求實施扶持兌現。 2019.12底完成馬頭山羊、核桃藥材間作、茶葉、鄉村旅游和傳統項目鞏固、提升和補充產業任務 產業發展組
文化和旅游局
農業農村局
自然資源和規劃局
 
核桃藥材
間作
相關鄉鎮 345.00 1、農業農村局農業綜合開發財政補助資金100萬元;
2、地方政府債券資金245萬元。
345.00 345.00  
茶葉 相關鄉鎮 705.00 1、農村農村局農業綜合開發財政補助資金66萬元;
2、新型農業經營主體適度規模經營資金234萬元;
3、地方政府債券資金405萬元。
705.00 705.00  
鄉村旅游等項目 18個鄉鎮(場、區) 1755.00 1、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金1755萬元。 1755.00 1755.00  
傳統項目鞏固、提升和補充產業 18個鄉鎮(場、區) 3591.00 1、農業農村局現代農業發展資金200萬元;
2、存量資金300萬元;
3、地方政府債券資金3091萬元。
3591.00 3591.00  
一、特色產業發展 5、鄉建特色產業 18個鄉鎮(場、區) 西精扶發〔2017〕7號文件規定 9863.00 1、扶貧辦2019年度財政扶貧資金300萬元;
2、地方政府債券資金3200萬元;
3、金融資本6363萬元。
9863.00 3500.00 6363.00 支持各鄉鎮(場、區)自主發展特色產業,帶動易地扶貧搬遷和非搬遷貧困戶發展增收。 2019.12
完成
鄉鎮(場、區)  
6、香菇產業 18個鄉鎮(場、區) 根據項目規劃實施。 56345.00 1、地方政府債券資金10000萬元;
2、金融資本46345萬元。
56345.00 10000.00 46345.00 支持各鄉鎮(場、區)發展香菇產業,帶動易地扶貧搬遷貧困戶發展增收。 2019.12
完成
鄉鎮(場、區)  
7、蔬菜產業發展 相關鄉鎮 蔬菜基地建設 1500.00 扶貧辦2019年度財政扶貧資金1500萬元。 1500.00 1500.00   在部分貧困地區建設蔬菜基地,帶動建檔立卡貧困人口發展蔬菜產業增收脫貧。 2019.12可帶動4個鄉鎮,3個村,50戶增收 蔬菜辦  
8、鄖西縣藥食同源植物工廠產業園項目 20000平方 技術服務合作模式 6000.00 2019年計劃統籌1000萬元。
城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金1000萬元。
1000.00 1000.00   該項目是位于安家鄉神霧嶺村,采用合作社+基地+農戶入股模式,以專業合作社作為項目實施主體,北京農眾物聯實業有限公司為該項目提供全程無限連帶責任擔保,負責該項目的全權運營管理。以“武當金釵石斛”為主,利用工業化的農業技術對武當金釵石斛進行組培、栽培、深加工,帶動貧困戶脫貧。 2019.12
完成
安家鄉  
一、特色產業發展 9、金融扶貧貸款風險補償金、貼息資金和獎勵資金 各鄉鎮(場、區) 籌集風險金3000萬元;對貧困戶按基準利率,市場經營主體按政策貼息,計劃統籌3000萬元。 6000.00 1、扶貧辦2019年度財政扶貧資金3500萬元;
2、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金2500萬元。
6000.00 6000.00   按照西政辦發〔2017〕39號文件規定,對全縣發展產業扶貧項目的貧困戶和對全縣帶動貧困戶發展產業增收脫貧的市場經營主體貸款按標準貼息。 2019.12計劃完成4000余戶貧困農戶貸款 扶貧辦  
金融機構 金融扶貧貸款獎勵 500.00 城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金500萬元。 500.00 500.00   按照西政辦發〔2017〕85號文件要求進行獎勵。 2019.12獎勵5家 金融扶貧辦公室  
二、易地扶貧搬遷 合 計 —— —— 8100.00   8100.00 8100.00          
1、易地扶貧搬遷安置 計劃易地扶貧搬遷1116個安置點,25942戶70928人。 2019年計劃易地扶貧搬遷項目貼息相關項目建設。 7100.00 1、中央易地扶貧搬遷貼息資金6134萬元;
2、省級易地扶貧搬遷貼息資金500萬元;
3、易地扶貧搬遷貸款付息(存量資金)466萬元。
7100.00 7100.00   用于易地扶貧搬遷債券和貸款付利息。 2019.12
可實施易地扶貧搬遷任務。
搬遷基建組
2、易地搬遷征地拆遷 520戶 8000-3000元每畝 1000.00 城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金1000萬元。 1000.00 1000.00   2019年易地扶貧搬遷用地征地補償。 2019.12
支持易地扶貧搬遷
搬遷基建組  
三、連片開發工程 合 計 —— —— 206092.20    91978.00  56213.00  35765.00         
1、全縣集中安置和分散安置農戶安全飲水項目 相關鄉鎮
(場、區)
水利和湖泊局根據項目規劃具體標準及資金需求為準。 40483.00 項目計劃總投資40416萬元,已統籌31104萬元,2019年計劃統籌整合9312萬元。
1、水利和湖泊局水利發展資金3000萬元;
2、地方政府債券資金6312萬元。
9312.00 9312.00   解決易地扶貧搬遷貧困戶和非易地搬遷貧困戶飲水問題。 2019.12
計劃完成8個水廠及212村農村飲水工程
水利和湖泊局  
2、全縣易遷安置點道路建設 1221.92
公里
交通運輸局根據項目規劃具體標準及資金需求為準。 91521.00 項目計劃總投資91521萬元,已統籌54623萬元,2019年計劃統籌整合23200萬元。
1、交通運輸局車輛購置稅收入補助地方用于農村公路建設項目等資金5000萬元;
2、地方政府債券資金18000萬元;
3、發改局以工代賑資金200萬元。
23200.00 23200.00   解決易地扶貧搬遷集中安置及扶貧產業基地的道路建設。以工代賑資金由發改局負責。 2019.12月完工 交通運輸局
發改局
 
3、全縣集中安置配套的學前教育托兒所建設 39 新建37所,改建2所。 1416.20 項目計劃總投資1416.20萬元,已統籌1076.2萬元,2019年統籌整合340萬元。
1、收回的統籌資金162.8萬元;
2、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金177.2萬元。
340.00 340.00   增加易地扶貧搬遷集中安置配套的新建托兒所設備購置。 2019.12月完成,支持學前教育托兒所建設 教育局  
三、連片開發工程 4、服務全縣集中安置的文化體育項目 88 文化和旅游局根據項目規劃具體標準及資金需求為準。 2835.00 項目計劃總投資2835萬元,已統籌1840萬元,2019年計劃統籌995萬元。
1、文化和旅游局中央專項彩票公益金、農村文化建設、體育補助等資金500萬元;
2、地方政府債券資金495萬元。
995.00 995.00   為集中安置點配套文體公共服務“七個一”項目建設 2019.12完工,支持深度貧困村文化服務中心建設 文化和旅游局  
5、全縣集中安置配套的村級衛生室建設 204個 新建162個,改擴建42個。 4021.00 項目計劃總投資4021萬元,已統籌3832萬元,2019年計劃統籌189萬元。
衛生健康局衛生室建設資金189萬元。
189.00 189.00   解決易地扶貧搬遷集中安置配套的新建村級衛生室162個(含8個醫療點),改擴建42個。 2019.12
完成村級衛生建設
衛生健康局  
6、全縣集中安置、分散安置貧困戶光纖電視網絡項目 相關鄉鎮(場、區) 以文化和旅游局根據各項目實際設計具體標準及資金需求為準。 1960.00 項目總投資9410萬元,其中文廣新局向省公司爭取投資7450萬元,統籌整合資金1960萬元,已統籌1557萬元,2019年計劃統籌403萬元。
1、省級農村互聯網建設獎補資金290萬元;
2、地方政府債券資金113萬元。
403.00 403.00   18個鄉鎮(場區)286個貧困村49143戶貧困戶實施廣播電視及寬帶入戶工程,其中易地扶貧搬遷戶2.7萬元戶。新架設光纖3760公里及相應設備器材的購置。7450萬元屬于社會資本,分年投入。 2019.12
完成151個村26141戶貧困廣播電視及寬帶入戶工程
文化和旅游局  
7、多村聯建光伏電站項目 2個 建設130MWP瓦光伏電站 47765.00 1、省級光伏補貼資金1500萬元;
2、扶貧辦2019年財政扶貧資金500萬元;
3、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金10000萬元;
4、金融資本35765萬元。
47765.00 12000.00 35765.00 建設多村聯建光伏電站項目,帶動貧困戶增收。 2019.12完工 發改局  
三、連片開發工程 8、全縣集中安置配套的公共服務建設(黨員群眾便民服務中心) 149個 新建示范村23個,每個100萬元;達標村64個,每個60萬元;改擴建村62個,每個20萬元補助資金。 7400.00 項目計劃總投資7400萬元,已統籌6317萬元,2019年統籌資金1083萬元。
城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金1083萬元。
1083.00 1083.00   解決易地扶貧搬遷集中安置配套的公共服務建設。 2019.9月
計劃完成149個村黨員群眾便民服務中心建設
縣委
組織部
 
9、危房改造項目 3621戶 對四類重點對象和建檔立卡貧困戶危房改造后,按標準進行補助。 4825.00 住建局2019年農村危房改造資金4825萬元。 4825.00 4825.00   非易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶危房改造,驗收合格后,給予補助,保障居住。 2019.12月
計劃完成3621戶。
搬遷基建組
住建局
 
10、排危保安項目 1933戶 對危房改排危,按標準進行補助。 3866.00 城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金3866萬元。 3866.00 3866.00   對危房改造,驗收合格后,給予補助,保障居住。 2019.12月
計劃完成1933戶。
搬遷基建組
住建局
 
四、勞動技能培訓 合 計 —— —— 1470.00    1470.00  1470.00           
1、就業扶貧   根據貧困人口項目需求實施。 200.00  人社局就業補助資金200萬元。 200.00 200.00    對貧困技能就業培訓、農家樂補助、交通補貼、招聘、宣傳、對接活動等 2019.12完成 人社局  
2、雨露計劃項目 5100人次  學歷生每年5000元補助,短期技能培訓給予一次性補助,每人補助1000元。 1200.00 扶貧辦2019年度財政扶貧資金1200萬元。 1200.00 1200.00   對全縣建檔立卡農村貧困家庭中當年接受本地和異地高等職業教育、中等職業教育,且在國家職業教育主管部門學籍管理系統注冊正式學籍的學生可享受扶貧助學補助。 2019.12計劃培訓5100人 扶貧辦  
3、新型農民培育工程 220 1000-2000元/ 70.00 農業農村局新型農民培育工程項目資金70萬元。 70.00 70.00   對生產經營型主要包括專業大戶、家庭農場主、農民專業合作社骨干成員和新型農業經營主體中從事勞動作業的農業勞動力(含卡內貧困戶)進行培訓。 2019.12計劃培訓220人 農業農村局  
五、社會保障工程 合計 —— —— 14147.00   10585.00 10585.00          
1、殘疾人生活補貼 3800人次 50/ 228.00 民政局社會救助專項資金228萬元。 228.00 228.00   對全縣建檔立卡內貧困殘疾人生活進行補助。 2019.12完成月3800人補貼 民政局  
2、殘疾人護理補貼 6100人次 100/ 732.00 民政局社會救助專項資金732萬元。 732.00 732.00   對全縣建檔立卡內貧困殘疾人護理進行補助。 2019.12完成月6100人補貼 民政局  
3、農村五保、低保和社會救助   根據項目規劃實施。 3000.00 民政局省級困難群眾生活救助資金3000萬元。 3000.00 3000.00   對農村五保、低保和符合臨時救助及醫療救助的貧困戶進行補助。 2019.12
完成
民政局  
4、學前教育幼兒資助、義務教育寄宿生活補助、普通高中資助、中職資助、大學
資助
26800 根據項目規劃實施。 4630.00 項目計劃需資金4630萬元,其中教育專項資金3062萬元,2019年計劃統籌1568萬元。
城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金1568萬元。
1568.00 1568.00   對全縣建檔立卡農村貧困家庭中當年在就讀的貧困學生進行補助。 2019.12計劃補助26800人 教育局  
5、住院取消起付線 40000 納入報銷 950.00 醫保基金950萬元。 950.00 950.00   對貧困對象進行醫療救助。 2019.12計劃補助30000人 人社局  
6、降低大病保險起付線 700 大病保險起付線從1.2萬元降到5000 294.00 醫保基金294萬元。 294.00 294.00   對貧困對象進行醫療救助。 2019.12計劃補助700人 人社局  
7、對貧困人口參加城鄉醫保個人繳費實行資助 117145 60元/人/年 703.00 財政預算安排703萬元。 703.00 703.00   對貧困人員參加城鄉居民基本醫療保險的,個人繳費部分由政府給予補貼。 2019.12計劃補助117145人 人社局  
五、社會保障工程 8、塵肺病、重性精神病、終末期腎病“三類”特殊病人大病救治 4000   200.00 城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金200萬元。 200.00 200.00   對貧困對象進行醫療保障 2019.12計劃保障4000人 衛生健康局  
9、貧困對象健康體檢 66206 195元/人 1000.00
項目計劃需資金1000萬元,2018年統籌500萬元,2019年統籌整合500萬元。
城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金500萬元。
500.00 500.00   對貧困對象進行醫療保障 2019.12計劃保障66206人 衛生健康局  
10、貧困對象大病
重病救助
148705 根據項目規劃實施。 2000.00 1、民政局2015年以前結存資金1000萬元;
2、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金1000萬元。
2000.00 2000.00   對貧困對象進行醫療救助。 2019.12計劃補助148705人 衛生健康局
人社局
 
11、生態護林管護補助 1025人 4000元/人 410.00 自然資源和規劃局林業專項轉移支付資金410萬元。 410.00 410.00   對建檔立卡貧困戶生態護林管護補助 2019.12計劃補助1025人 自然資源和規劃局  
附件3                  
鄖西縣2019年美麗鄉村(鄉村旅游扶貧)統籌整合資金明細表
                                       單位:萬元
類別 項目名稱 資金需求 2019年資金統籌整合 建設內容 項目完
成時間和績效目標
責任單位 備注
項目建設規模 項目總投資
(萬元)
統籌整合資金渠道 合計金額  (萬元) 其中:
財政資金 金融資本
  合  計   4460   4460 4460          
美麗鄉村 1、美麗鄉村
項目(鄉村旅游扶貧)
對貧困村村莊進行環境綜合整治 4460 1、財政局“一事一議”獎補資金1400萬元。 1400 1400   按照美麗鄉村“綠、凈、齊、厚、富、和”的目標,新修村級生態路、停車場、村級文化廣場等,實施村莊綠化,路燈建設,改造房屋和飲水管網、庭院美化等進行環境綜合整治,著力改善貧困村面貌、提升建檔立卡貧困戶生活質量。 2019.12 各鄉鎮(場、區)  
2、農業農村局市漢江生態經濟帶建設以獎代補資金260萬元。 260 260   2019.12 農業農村局  
3、發改局北京、武漢對口協作資金800萬元。 800 800   2019.12 發改局  
4、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易資金2000萬元。 2000 2000   2019.12 各鄉鎮(場、區)  
小丑扑克100手